За три тижні до брюссельського самміту НАТО конфлікт між Німеччиною та керівництвом Альянсу вилився у відкриту дискусію на найвищому рівні.

Канцлер ФРН Ангела Меркель знову відкинула заклики направити німецьких солдатів на південь Афганістану для участі в бойових діях із талібами. Виступаючи на конференції бундесверу в Берліні, Меркель закликала альянс краще поєднувати військові та цивільні зусилля.

У відповідь Генеральний Секретар Альянсу Яаап де Хооп Схеффер заявив, що у НАТО не може бути розподілу завдань, коли одні країни ведуть бойові дії, а інші займаються пост-конфліктним врегулюванням.