УКРАЇНА НАБУЛА ЧЛЕНСТВА У  ПРОГРАМІ EUREKA

9 червня 2006 року Україна з Національного інформаційного пункту (NIP) дістала можливість стати повним  Національним членом EUREKА — потужної  інноваційної європейської структури, яка сягнула вже за межі континенту.

Фінішна пряма на цьому шляху  завдовжки тринадцять років почалася 30.06.2005 р.: цього дня за результатами поїздки на ХV Міжпарламентську конференцію, що проводилася 27-28 травня 2005 року Евросоюзом та EUREKA  в Гаазі, Королівство Нідерланди, вийшла на цілу шпальту стаття про EUREKA в урядовій газеті „Урядовий кур’єр”. Публікація дуже своєчасно лягла на стіл Прем’єр-міністра, і вона, ознайомившись із нею, дала доручення готувати Україну до набуття членства в EUREKA без зволікань. Кажуть, нібито своє історичне доручення Прем’єр-міністр написала прямо на газеті…
 
ОСНОВНІ ВІХИ

Хронологічно  історія входження України в одну з найважливіших міждержавних євроструктур така.

1993 року Державний комітет науки і техніки України на базі Інституту радіовимірювальної апаратури організував Національний інформаційний пункт (NIP) Європейської програми EUREKA в Україні. Його першим керівником був Ю.П.Мєдвєдєв, а з 1999 року його наступником став кандидат фізико-математичних наук Петро Семенович Смертенко. 

 
Починаючи з 1993 року, Національний Інформаційний пункт EUREKA діяв в Україні під його керівництвом безперервно завдяки сприянню спочатку Державного комітету України з науки і технологій, потім Міністерства з науки і технологій і, нарешті, Міністерства освіти і науки, а також ВАТ МЕРИДІАН ім. С.П.Корольова. Не зважаючи на те, що Україна не була повним членом цієї винятково важливої міждержавної ініціативи, яка поєднала у Європі через інноваційну політику науку й ринкову економіку, окремі українські учені й винахідники, користаючись з наявності вітчизняного NIP, успішно співпрацювали у низці європейських проектів EUREKA. Участь українських учених у 14 успішних проектах, як закінчених, так і розпочатих у сфері біотехнології, енергетики, матеріалів і транспорту була високо оцінена, а сама українська наука пошанована, зокрема, дуже почесною у ЄС Ліллехаммерівською премією (у складі групи). Основними вважаються проекти: Е! 1489 EUROTRAC-2 (виявлення фотооксидантів і часток кислоти в атмосфері, тривалість проекту 7 років, 26 партнерів), E! 2479 E-DESIGNER (програмне забезпечення з конструювання, 3 роки), E1 2939 CAVASCREEN (дешевший за аналоги метод діагностики кардіоваскулярних даних). За час свого існування NIP EUREKA в Україні направив до Секретаріату EUREKA 76 проектних пропозицій. З них до бази даних EUREKA занесено 43 проекти.

Прагнення українських учених і винахідників долучитися до глобального інноваційного процесу і ініціювати його в Україні у об’єднаній Європі вітали. Проте в самій Україні для приєднання України до успішної міжнародної інноваційної, інформаційної і фінансової мережі, на якій постає нова економіка Європейського Союзу, заснована на знаннях, треба було вирішити численні організаційні і політичні питання. Складність полягала у тому, що членство у EUREKA  може бути тільки національним: туди вступають не учені й винахідники, не окремі заклади чи підприємства, а країни, які формують бюджет і проектний портфель EUREKA. А це вже питання державної політики.

До оформлення повного членства у EUREKA Україна підійшла тільки у 2005 році. Про це було офіційно оголошено на ХV міжпарламентській конференції країн ЄС, що проходила у Гаазі, Нідерланди, 27-28 травня 2005 року. Процедура оформлення мала завершитися за рік. Було чимало проблем і хвилювань. І от довгоочікувана подія стала реальністю. 

9 червня 2005 року на ХХІІ сесії Міністерській конференції Європейського Союзу, яка відбувалася у Празі, Україна отримала статус повноправного членства у  програмі EUREKA. Цього знаменного дня Європа визнала Україну своїм партнером у сфері побудови економіки, заснованої на знаннях. 

КОРОТКО ПРО  EUREKA

Чим же визначна EUREKA? Куди і з якою метою вступила Україна?

На це запитання до певної міри відповіли Міжпарламентська конференція ЄС, що відбулася  наприкінці травня 2005 року у Гаазі, Королівство Нідерланди, а також Форум, присвячений ХХ-літньому ювілею EUREKA, що 20-21 жовтня 2005 року відбувся у столиці Чеської Республіки, яка здійснювала головування у цій організації. До цього не раз  поверталися і 9 червня 2006 року на ХХІІ Міністерській конференції при підведенні підсумків головування в EUREKA Чеської Республіки.

Науково-технічна програма EUREKA – це інформаційна мережа, що охоплює практично всю Європу і націлена на здійснення конкурентоспроможних на світовому ринку розробок і досліджень невійськового призначення.  EUREKA — це міждержавна неприбуткова організація, що представляє сьогодні на стику науки й економіки передній край політики ЄС. 

EUREKA пропонує: доступ до ряду європейських новітніх технологій; допомогу в пошуку партнерів для виробництва та досліджень; доступ до національних та приватних фондів фінансування, а також  такі допоміжні заходи, як:  здійснення відповідних контрактів між партнерами, участь в європейському процесі стандартизації, полегшений доступ до додаткових фондів фінансування.

Існують і умови. Підтримка надається тільки тим проектам, у яких бере участь щонайменше 2 партнери з країн-членів EUREKA. Кількість партнерів не обмежується.

Робота центрального офісу здійснюється за рахунок відрахувань з щорічних статутних внесків країн-членів. Відрахування на утримання центрального апарату за рахунок фінансування проектів не здійснюються.

Кожен з партнерів самостійно розпоряджається фінансами, вкладеними у свою частину проекту. Кошти країн-учасниць кордонів не перетинають. Ніхто ні над ким не домінує. EUREKA  не здійснює розпорядження акумульованими коштами, не втручається у виконання проекту, його бюджет, тривалість і умови. Результати належать партнерам.

Країни-члени головують в EUREKA по черзі. Черговість визначається готовністю країн, які на це претендують.

Партнерство учасників з різних країн сприяє розширенню і зміцненню економічних і наукових зв’язків між країнами — членами EUREKA, з яких і постає нова європейська спільнота і спільний ринок.Таке співробітництво  створює саме той заповітний і недосяжний для багатьох синергетичний ефект, коли результат значно перевершує простий сумарний внесок партнерів.

Вибір нових технологій, їх впровадження, інноваційне та стратегічне партнерство стали головними чинниками розвитку ринку в економіці, побудованій на знаннях.

Феноменом європейської моделі інноваційного розвитку стала EUREKA.

Нагадаємо, що за 20 років роботи EUREKA залучила на виконання проектів понад 24 мільярди євро і поєднала у проектах понад 12 тисяч партнерів з різних країн, серед яких структури — представники малого й середнього підприємництва складали від 40 до 43 відсотків. Тільки на даний час у процесі виконання перебуває понад 750 проектів, у які інвестовано 5,4 мільярда євро. 

EUREKA стала будівничим нової Європи. Вона заклала основи кластерів — інноваційних проектів, орієнтованих на  економічну спеціалізацію цілих регіонів.  Вона створила програму EUROSTARS,   покликану негайно впроваджувати ринково орієнтовані проекти  значного ступеня готовності в малий і середній бізнес, який визнано фундаментом сучасної міцної економіки, а також інші програми, що заслуговують на окреме висвітлення.

Успішність засад EUREKA  перевірена часом. Це дало підстави міністру економіки Королівства Нідерланди Лоуренсу Яну Брінкхорсту у 2005 році, підводячи підсумок дводесятилітньої діяльності цього чи не найуспішнішого проекту, сказати: «EUREKA – це і є Європа».

Успішність  EUREKA приваблювала нових членів. За два десятиліття членство у цій структурі виросло більше, ніж удвічі. У 1985-у все починалося з 18 членів. Нині ж їх з Україною 38. Крім власне країн-членів,  її повним членом виступає ЄС, а сама вона, немов окрема країна, має у Європарламенті свого Комісара по науці і впровадженню.

Як тільки 1991 року EUREKA розчинила свої двері перед країнами Центральної, Східної та Південної Європи, NIP офіси було засновано в 12 постсоціалістичних країнах. Чеська Республіка була першою постсоціалістичною країною, яка стала головою EUREKA. Наступною після нинішнього головування Італії має шанси стати Словенія.

З 1998 року в EUREKA заохочуються учасники проектів з усього світу, що забезпечує європейській промисловості можливість, як це було сформульовано,  “працювати з найкращими”.

БІЛЬШЕ МОЖЛИВОСТЕЙ — БІЛЬШЕ ШАНСІВ 
 
2006 року двері до широкого інноваційного співробітництва з Європейським Союзом програма EUREKA прочинила й Україні. Що це їй дасть?

На це запитання відповів керівник NIP EUREKA  в Україні Петро Семенович Смертенко, який брав участь у вирішальній для України ХХІІ сесії Міністерської конференції у Празі:
 — Майбутнє нашої держави має закладатися на схемах, апробованих розвинутими державами, — сказав він.—  Однією з них  є інноваційних шлях. Глобалізація ринків ставить додаткові умови до конкурентоспроможності як самих індустріальних компаній, так і до конкурентоспроможності їхніх виробів. Головне в цьому питанні – гнучкість і  швидке реагування на стрімкі зміни ринкових тенденцій.

Що забезпечує  Україні членство в EUREKA? Більше ідей. Більше досвіду. Вищу якість експертизи. Більше можливостей для фінансування. Об’єднання ресурсів. Зменшення ризиків. Розширений доступ до ринків...

EUREKA для України — це двері в Європу: більше проектів — більше партнерів і контактів між організаціями; це додаткова можливість науково-політичного впливу на процеси в Європі; це доступ до новітніх Європейських технологій; використання фінансових можливостей Європейських країн; пріоритети державного фінансування проектів... Окрім того, діяльність програми EUREKA сприяє інтеграції України до Європейського Союзу.

Набуття  національного членства у програмі EUREKA відкриває можливість  співробітництва  України з іншими європейськими країнами у європейських інноваційних програмах. Це право  брати участь у формуванні нових EUREKA-проектів (потрібно два партнери; членство надає право бути ініціатором проектної пропозиції, а не тільки учасником у інших проектах). Відтепер Україна впливатиме на політику формування  програм EUREKA (сюди входять питання виконання проектів, форми проектів, вирішення питань політичного характеру в рамках EUREKA, надання українським проектам європейського статусу). Членство в EUREKA створює в Україні умови для підтримки інноваційних процесів.

Подолання розриву між наукою і ринково орієнтованою економікою піде на користь і науці, і економіці України.  Механізмом, який би їх поєднав, могла б стати EUREKA з її величезними можливостями поєднувати краще й кращих, а також участь у інших  ефективних наукових програмах, у яких EUREKA дедалі тісніше співпрацює, включаючи насамперед такі, як COST, що, зокрема,  відкриває можливість налагодити наукову діяльність у вищих навчальних закладах за західним зразком  через участь у міжнародних програмах...

На заключному брифінгу у Празі П.С.Смертенко засвідчив у своєму слові подяку за підтримку України європейським ученим, політикам і менеджерам EUREKA.  Окремо він наголосив на сприянні Чехії, під  час головування якої Україна набула бажаного членства. Велику вдячність він висловлював на адресу Уряду України, Міністерства освіти й науки  України, ВАТ МЕРИДІАН ім. С.П.Корольова, а також ученим, котрі своїм авторитетом здобули Україні добру репутацію і визнання. Та він і сам,  зробивши для наукового світу України і самої України настільки велику справу, заслуговує щонайменше на їхню подяку.

До вирішення завдань, означених у Комюніке ХХІІ сесії Міністерської конференції ЄС, Україна відтепер причетна як повноправний учасник європейського процесу, з чим її урочисто й  вітали.
Як складатиметься подальша доля України, залежатиме тепер від неї самої.

Київ-Прага-Київ