Щорічна міністерська рада країн учасників ОБСЄ не дійшла консенсусу щодо підсумкової політичної декларації: Росія третій рік поспіль заблокувала прийняття документу, у якому було відображено навіть не вимогу, а побажання продовжити виконання Стамбульських зобов’язань 1999 року. Пропозиція вимагати виконання цих зобов’язань, які стосуються виведення російських військ з Молдови, лунала у виступах абсолютної більшості міністрів, що виступали на пленарному засіданні. Позиція, ще раз заявлена на прес конференції міністром Сергієм Лавровим виглядає так: “все, що пов’язане з Договором про звичайні збройні сили в Європі, Російською Федерацією виконано”. Втім більшість країн ОБСЄ вважають інакше, отже, консенсус відсутній.
Попри критику, яка останнім часом справедливо лунає на адресу ОБСЄ, ця організація, схоже, виправдовує себе, слугуючи регулярним форумом для виявлення і артикуляції усіх складних питань порядку денного на просторі ОБСЄ від Ванкувера до Владивостока. Форуми ОБСЄ це показовий індикатор наявності чи відсутності консенсусу із базових питань міжнародної політики у цьому макрорегіоні.
Останнім часом головним тлом абсолютної більшості дискусійних питань в рамках ОБСЄ є фундаментальна відмінність у розумінні базових цінностей організації її “західним” компонентом в особі держав ЄС та НАТО з одного боку та Росією з її сателітами з іншого. Нова концепція “суверенної демократії”, що прийшла на зміну скомпрометованій практиці “керованої демократії”, і нині визначає ставлення офіційної Росії до всього блока питань демократії та верховенства права, істотно позначається на зовнішньополітичному курсові Росії, зокрема, її політиці в рамках ОБСЄ. В той же час очевидно, що більшість країн ОБСЄ, включно з Україною, не можуть погодитися з даним концептуальним підходом, який не відповідає європейському розумінню демократії, прав людини та верховенства права.
Починаючи з 2000 року, а особливо після “кольорових революцій” у низці країн “близького зарубіжжя” головною загрозою національній безпеці, як її сприймають в Кремлі, стала профілактика і активна протидія просуванню нової демократичної хвилі на схід, насамперед, до самої Росії. Український урок 2004 року продемонстрував російським стратегам, що авторитетна думка таких організацій, як ОБСЄ, може слугувати ефективним інструментам в руках тих, хто протидіє спробам узурпації влади правлячими елітами, які регулярно вдаються до маніпуляцій і підтасовок під час виборів. Особливе занепокоєння в Москві вже котрий рік поспіль викликає діяльність спеціальної установи ОБСЄ - Бюро з демократичних інститутів та прав людини - БДІПЛ. Починаючи від відомої “іподромної заяви” лідерів СНД, оприлюдненої влітку 2004 року, Росія веде активну атаку на БДІПЛ, зокрема, його роль у моніторингові виборів. Специфічним зразком сучасної російської дипломатії явився і цікавий документ під назвою Письмовий внесок (Written Contribution) Виконавчого комітету СНД, який з’явився на сайті ОБСЄ, але не був виголошений на пленарній сесії. Показово, що даний документ, що відображає російську точку зору в тч на питання діяльності БДІПЛ не обговорювався з країнами членами СНД, і навіть представники України, Грузії та Молдови у виконавчому комітеті СНД не були поінформовані про його наявність. У підсумку, завдяки “пильності” української делегації, згадані три країни СНД виголосили власну позицію, з якою від імені “трійки” виступив Борис Тарасюк. Отже, ідеологічне суперництво між “суверенною демократією” і власне демократією триває...
Джерело - "Український монітор"
|