АНАЛІТИКА

21.01.2011 | «Угорське розширення» в ЄС
Автор - Іванна Піняк

Вперше після масштабної хвилі розширення ЄС 2004 року естафету змінного президентства в Європейській раді перебрала Угорщина. Трійко президентів ключових інституцій ЄС непогано ладять одне з одним. « Parliament friendly presidency » пообіцяв на наступні шість місяців угорський прем’єр-міністр Віктор Орбан, чиї стосунки з президентом Європейського Парламенту, польським депутатом Єжи Бузеком, доволі дружні. Оскільки в липні президентсво в Раді перейде до Польщі, це означає, що 2011 рік ЄС очолюватимуть дві країни Центральної Європи, наші сусіди, на що Україна могла б покладати багато надій. Але.


Перешкода перша – імідж угорського керівництва. Уряд Віктора Орбана неоднозначно сприймають в Європі, зважаючи на його авторитарні тенденції та на низку суперечливих законів, що набули чинності з 1 січня 2011 року. Власне вони, а надто новий закон про ЗМІ, піддалися різкій критиці європейської спільноти. Тому головування Угорщини в Європі розпочалося на хвилі емоцій та медійного шуму, багато в чому через реакцію самої Угорщини на цю критику. «Звинувачення нового медіа- законодавства в порушенні прав людини безпідставні» - заявила Кінга Гал ще до офіційних висновків експертів Європейської Комісії. Основна частина угорської делегації сприйняла критику мало не як особисту образу та спроби Європи вчити угорців моралі. А відповідно дебати перейшли на зовсім інший рівень, аніж просте обговорення закону. «Звісно, ми маємо 2/3 більшості в парламенті! Такого в Європі ще не було, тому їм це не подобається», - каже член-засновник партії Фідес, євродепутат від Європейської народної партії Йожеф Саєр.


Євродепутати – члени соціал-демократичної партії спробували змусити своїх європейських колег відстоювати їхню позицію,  й група Мартіна Шульца зробила заяву, вимагаючи відкинути вже чинний закон про медіа допоки готується експертна оцінка Європейської Комісії. На що представники Фідес парували звинуваченням своїх політичних опонентів у діяннях минулих літ. Словом, внутрішня політична боротьба, як воно буває, перекинулася на терени європейських інституцій.


На спільній з президентом ЄП прес-конференції Віктор Орбан заявив про готовність переглянути закон, якщо Комісія дійде відповідних висновків. Додавши при цьому: «Чи хоч один прем’єр-міністр в Європі висловлював намір переглянути своє внутрішнє законодавство? » А заяви угорського прем’єра, де він порівнює себе із Ніколя Саркозі не могли не викликати усмішок серед тих, хто добре знає, в якому стані свобода слова у Франції завдяки «старанням» її президента. На думку пана Орбана, журналіст має право ставити під сумнів демократичність його уряду, а от інші країни - ні. Затятість і гордість, почуття власної унікальності – з такими настроями і з неабиякими амбіціями Фідес стверджується в Європі.


Втім, треба віддати належне угорському керівництву. Воно підійшло до президентсва в ЄС надзвичайно добре підготовленим, з пакетом пропозицій економічної і фінансової політики ЄС, який підтримали усі впливові політичні сили ЄП  і президент Комісії Жозе Манюель Бароззу. Багатообіцяючий і проект Дунайської стратегії, де Україна повинна б одержати важливу роль. Програму свого президентсва в ЄС уряд Орбана назвав ні багато ні мало «Сильна Європа». Чітка і стисла, візуально естетична і легка до читання зелена брошурка, з якою з задоволенням позував перед камерами Віктор Орбан, - це не те, що майже 200 сторінок закону про мас-медіа, які ще й експерти Комісії не встигли прочитати. «Економіка наперід»– заявив прем’єр-міністр Угорщини, пообіцявши Європі найбільший успіх за час головування його країни... Десь ми вже бачили такі гасла про економічні пріорітети і прагматизм, які повинні були компенсувати авторитарні тенденції та брак демократії...
 
Перешкода друга. Економічна криза і втома від розширення. По першому пунтку маємо обіцянки пана Орбана навести лад в Європі. По другому ж новий президент Європейської Ради підтвердив своє позитивне сталення до розширення. Однак про Україну зараз не йдеться. Хіба що в політиці «угорського розширення», як справедливо закинув один із європйеських депутатів, маючи на увазі закон про надання громадянства етнічним угорцям поза межами країни. Глава уряду Угорщини заявив, що в його планах - підписати відповідну угоду між ЄС та Хорватією, а також інтегрувати таки Румунію та Болгарію до Шенгенської зони. Якщо і в затятості Віктор Орбан схожий на Ніколя Саркозі, то в румуно-болгарському питанні залишається тільки побажати йому успіху.


На що може сподіватися Україна? Звісно, вище зазначених цілей Угоршина і ЄС не підуть. Та якщо вдасться реалізувати бодай їх, то принаймні позитивну динаміку розширення буде відновлено. Про це також заявив угорський прем’єр-міністр. Євродепутат від  соціал-демократів пан Шандор Табайді радить сподіватися на другий саміт Східного Партнерства, що відбудеться у травні 2011  року в Будапешті. Та активно долучатися до Дунайської стратегії. Тоді, за умови «позитивної динаміки розширення», про Україну згадає польське головування в ЄС. Якщо на те буде політична воля з обох сторін.


 


 



USERS COMMENTS

Ваше ім'я
Ваша поштова скринька
Заголовок
Ваш відгук
Залишилось сомволів
| | | Додати в вибране
Пошук
Підписка
Центр миру, конверсії та зовнішньої політики України
Інститут євро-атлантичного співробітництва
Центр "Україна - Європейський вибір"
Defense Express
Центр європейських та трансатлантичних студій

Rambler's Top100 Rambler's Top100


Міжнародний фонд відродження Проект здійснено за підтримки
Міжнародного Фонду "Відродження"
Міжнародний фонд відродження Проект здійснено за підтримки
Центру інформації та документації НАТО в Україні
© 2004 - 2025. ЄВРОАТЛАНТИКА.UA
Всі права захищено.

Даний проект фінансується, зокрема, за підтримки Гранту Відділу зв'язків із громадськістю Посольства США в Україні. Точки зору, висновки або рекомендації відображають позиції авторів і не обов'язково збігаються із позицією Державного Департаменту США.
На головну Анонси подій Новини Аналітика Топ новини та коментарі Мережа експертів Про проект