Заощаджувати гроші Європейський Союз ще ніколи не намагався. Втім мешканці країн Євросоюзу були б не проти, якби витрати на величезний апарат європейських чиновників і народних обранців стали би скромнішими. Утім, існує одне питання, якого лідери держав Європейського Союзу під час саммітів намагаються не торкатися за будь-яких обставин. Оскільки заздалегідь відомо: тут консенсусу досягти вони не зможуть.
Проблема ця не стосується великої політики, але вимагає щорічно солідних грошових вкладень. Це питання журналісти давно вже охрестили “мандрівний цирк”, адже йдеться про щомісячні переїзди Європейського парламенту у повному складі разом із персоналом з Брюсселя до Страсбурга і у зворотному напрямку. Усі аргументи щодо того, чи не краще було б парламент розташувати у Брюсселі і більше не перевозити, відкидаються через міждержавні домовленості між Францією та Німеччиною, укладені після закінчення Другої світової війни. Саме тоді було визначено, що Європейський парламент розташують на французькій території, як символ примирення та європейської єдності. У 1997 році домовленості закріпили міжнародною угодою. У ній записано, що Страсбург має особливий статус – однієї з європейських столиць. Цей статус приносить одному з регіонів Франції, Ельзасу, чималі прибутки і забезпечує роботою його мешканців. Саме тому керівництво Франції говорить, що нізащо не погодиться цей статус змінити.
“Страсбург розташовано у Ельзасі. Це дуже красивий регіон. Це також місто, яке має імідж європейської столиці. Тож коли його туристи відвідують, то не пропускають можливості подивитися і європейські інституції, коли двері відчинено. Страсбург у нас асоціюється з Європою. Туристи прагнуть відвідати Ельзас. І це певна база для розвитку туризму”, –
розповідає Жером Матіне, менеджер одного з готелів у Страсбурзі. За його словами, навколо парламенту вже розбудована певна інфраструктура і, якщо парламент більше не приїжджатиме до Страсбурга, це матиме катастрофічні наслідки для регіону.
“Це буде економічною проблемою для міста. Оскільки всі установи тут розташовано понад 15 років. І все обертається навколо певних професій – ресторанний бізнес, магазини, транспорт. Парламентські сесії раніше тривали 5 днів на місяць, а тепер – 3 дні. І ми вже помічаємо негативні наслідки цієї зміни”.
Водночас ініціативна група депутатів, яка виступає за стаціонарне розташування Європарламенту, наголошує на тому, що подібний “мандрівний цирк” мають сплачувати з власної кишені платники податків в усіх державах Євросоюзу. На їхню думку, Європарламент краще б назавжди розмістити у Брюсселі. Оскільки там розташовано більшість європейських інституцій, тож і вирішувати усілякі питання набагато простіше, якщо твій кабінет та кабінет відповідального чиновника розташовані на одній і тій самій вулиці. Втім, є й такі, хто все ж таки надає перевагу кочовому способу життя.
“Щодо так званого “мандрівного цирку” можу сказати таке: все одно летить депутат, приміром з Сицилії на сесію до Брюсселя чи він летить до Страсбурга. Для бюджету це одній ті самі видатки. Хоча, звичайно дістатися Брюсселя простіше та зручніше, ніж Страсбурга”, –
каже депутат Європарламенту Лідія Польферт. На її думку те, що парламент кожного місяця у повному складі їздить до Страсбурга, має свої переваги:
“Мушу зізнатися зовсім відверто – атмосфера у Страсбурзі є набагато приємнішою і теплішою. У Брюсселі усі ввечері розходяться по домівках. У Страсбурзі ж усі мешкають поруч – в одному кварталі, в готелях. Ми часто зустрічаємося, ходимо разом їсти. Створюється більш дружня атмосфера і я вважаю, що це теж важливо”.
За обідом у Страсбурзі депутати дізнаються про проблеми країн один одного, про актуальні події та отримують необхідну інформацію, що допомагає ухвалювати вірні рішення, говорить Лідія Польферт.
Подібні виїздні наради обходяться загальноєвропейському бюджету кожного року у 200 мільйонів євро. Саме стільки коштують щомісячні переїзди 732 депутатів разом із персоналом та усіма документами з Брюсселя до Страсбурга і у зворотному напрямку.
Втім не всі парламентарі задоволені подібним кочовим життям. Ініціативна група втомлених мандрами депутатів провела кампанію в Інтернеті за скасування переїздів. Їм вдалося зібрати 600 тисяч підписів громадян держав ЄС на підтримку стаціонарного розташування Європарламенту в Брюсселі. Потім депутати звернулися із клопотанням до президента найвищого законодавчого органу ЄС. Жозеп Борель повідомив, що думку мешканців ЄС він поважає, але у цій ситуації це не є так вже й важливо для Євросоюзу. Адже рішення з цього приводу перебуває виключно в компетенції керівників держав ЄС, а вони цього питання ні за яких умов торкатися не хочуть. Що ж до скорочення витрат, менеджер Страсбурзького готелю Жером Матіне запропонував свій варіант вирішення проблеми:
“Ми нині дуже багато говоримо про вартість переїздів. Страсбург, Брюссель, Люксембург – ящики, коробки. Хіба це сучасні методи? Ми живимо в еру інформатики, Інтернету. Всі досьє можна зберігати в електронному вигляді. Так для чого ж коробки туди сюди тягати?”
Якщо депутати Європарламенту прислухаються до поради Жерома Матіне, платники податків у державах Євросоюзу напевне будуть вдячні. А самим парламентарям, можливо, й не доведеться відмовлятися від Страсбурга, де панує така тепла й приємна атмосфера.
|