Східне партнерство - нова політика Європейського Союзу для країн-сусідів, а саме для України, Молдови, Білорусі, Грузії, Вірменії та Азербайджану, поступово починає набувати конкретних контурів.
Для роботи Європейська Комісія запропонувала партнерам чотири тематичні платформи – з питань демократії та належного управління, контактів між людьми, енергетична безпека та економічна інтеграція. На минулому тижні в Брюсселі відбулося засідання першої, а в середу – другої платформи, на якій українська сторона представила партнерам власний пілотний проект.
Чи відрізняється Східне партнерство від Європейської політики сусідства, чи є у нової ініціативи додана для України вартість і як саме вона буде реалізовуватися – про це в інтерв’ю нашому кореспонденту в Брюсселі Ірині Сомер розповів глава місії України при ЄС, посол Андрій Веселовський.
Андрій Веселовський: На відміну від попередніх форматів, наприклад, тієї ж Європейської політики сусідства, ми зараз в новому форматі – «Східному партнерстві», який передбачає паритет сторін. Тобто не буде того підходу, який був у Політиці сусідства, коли європейська сторона запрошує, розповідає, дає терміни, коли треба виконати, а потім перевіряє. В даному випадку йдеться про те, що дві рівні сторони – одна представлена 27 державами, інша – 6 партнерами зустрічають і домовляють як вони співпрацюють далі.
Ми уявляємо, що коли зачепити питання демократичних свобод і реалізації належного управління, то пріоритетом для України і для, умовно, Азербайджану будуть різні і зовсім інакше поставляться до них Молдова і Білорусь. Тому цим дуже цінне і важливе «Східне партнерство», що, по-перше, кожна буде ставити свої пріоритети, а по-друге, кожна в масштабах Партнерства буде іти так далеко, як вона може йти.
Тобто не буде обов’язкового колективізму, який часто приводить до того, що обирається найнижча можлива спільна позиція і уже ті, хто може вчитися краще і швидше засвоюють матеріал, змушені чекати, поки ті, які знаходяться на більш ранньому етапі розвитку цього процесу, поки вони не осягнуть поданий первинний матеріал. Отже, тут буде рівняння на перших і надання можливостей першим. Ті, хто не перший, хто позаду зможуть запозичувати цей досвід. Це буде прозоро. Ось яка ідея!
Бі-Бі-Сі: Чи можна стверджувати, що в рамках роботи всіх чотирьох платформ будуть реалізовуватися конкретні пілотні проекти, а не лише красиві заяви будуть…
Андрій Веселовський: В рамках всіх платформ будуть впроваджуватися конкретні пілотні проекти. Ще одна новинка «Східного партнерства» в тому, що пілотні проекти можуть пропонувати країни-партнери. Тобто Брюссель закликає нас пропонувати власні пілотні проекти. Нещодавно була зустріч з білоруськими експертами – у них є цікаві ідеї, які також пов’язані з територією України – не буду поки що говорити – ще рано. І кожний конкретний пілотний проект буде спільно оцінюватися, але ніхто не має права вето. Умовна країна каже ідеї, які ви тут пропонуєте, хороші, вони нас цікавлять, але у нас зараз немає ні кадрів, ні грошей і це для нас зараз не пріоритет, ми цим будемо займатися через 5 років. Але будь ласка, всю документацію, весь хід реалізації, який ви робите, посилайте нам також. Ми це будемо робити через 5 років. Тобто, хто може йти – йде. Хто не може йти, але хоче вчитися – вчиться.
Бі-Бі-Сі: Які у Вас сподівання на головування Швеції в Євросоюзі, адже вона – разом з Польщею – була ініціатором «Східного партнерства»?
Андрій Веселовський: Коли відбудеться засідання останньої, четвертої платформи, то ми очевидно зберемося, щоб підбити підсумки. Це будуть останні дні червня чи перші дні липня – якраз розпочне роботу шведське головування в ЄС, яке вже зараз бере активну участь в реалізації цього «Східного партнерства», я думаю, що однією з перших справ шведського головування і буде оцінка того, що вийшло з того, що задумувалося, які зміни потрібні, коли проводити наступні засідання платформ і як відстежувати реалізацію пілотних проектів.
|