Якщо президент Дональд Трампа завтра вирішить вивести США з НАТО, Конгрес не зможе зупинити його. Такого висновку дійшла група американських конгресменів і експертів у сфері права. Нинішній лідер Америки впродовж останніх двох років те й робив, що критикував альянс і протягував оливкові гілочки російському автократу Володимиру Путіну. Хоча члени його адміністрації зробили деякі кроки в бік підтримки НАТО, пише Foreign Policy.

Але юридична оцінка особливо лякає демократів після того, як New York Times повідомив, що Трамп у приватному порядку обговорював вихід США з оборонної організації. І це відображає також більш широкий виклик, який становить його президенство у низці питань включно з торговельною політикою, міжнародними угодами і прозорим управлінням. Як виявилося, запобіжниками для зловживання президентською владою – це в основному традиції і норми, але не повноцінні закони.

Членство США в НАТО користується широкою популярністю в суспільстві і майже одностайною підтримкою в Конгресі. І будь-які спроби президента позбавити країну її ролі в альянсі поставляють його в невідомий досі юридичний простір. Однак, якщо Трамп в односторонньому порядку захоче це зробити, закон буде на його боці. І це підтвердять низка судових постанов, а також сама конституція США.

«Президент у сфері закордонних справ може користуватися широкою свободою дій, а Конгрес змушений мовчати», - пояснив експерт Інституту Брукінгса Скотт Андерсон, який був адвокатом Держдепартаменту США. Він вказав на справу 1970-х років, яка стосувалася Тайваню і Катаю. Тоді Сенатор Баррі Голдвотер й інші конгресмени подали в суд на президента Джиммі Картера за те, що він в односторонньому порядку вивів США з угоди про спільну оборону, підписану з Тайванем. Це було потрібно для оголошення політики про «один Китай» і покращення відносин з комуністичною країною. Верховний суд відкинув позов конгресменів, постановивши, що зовнішньополітичні питання мають політичний, а не юридичний характер. Тому розглядати позов суд відмовився, тому що це не в його компетенції. Ця справа стала прецедентом, який не дозволив Конгресу через суд скасувати рішення президента Джорджа Буша-молодшого про вихід з угоди про балістичні ракети, підписану з СРСР ще в часи Холодної війни.

Зважаючи на це, двопартійна група сенаторів, які підтримують НАТО, ще минулого року написали законопроект, який забороняє президенту США відмовлятися від членства в альянсі без підтримки двох третин членів Сенату. Така ж підтримка потрібна для того, щоб схвалити приєднання Америки до будь-яких домовленостей, як того вимагає конституція. Однак, Сенат поки не проголосував за цей законопроект. За словами одного з його авторів Тіма Кейна, документ мали представити вже новому складу Конгресу.

Детальніше: https://www.unian.ua/world/10412289-foreign-policy-trampu-nichogo-ne-zavazhaye-vivesti-ssha-z-nato.html